年新年钟声已经敲响，信息通信产业正在迎来新的机遇，未来一年政策如何走，产业如何变，技术如何新，需要业界做出判断，为此《通信产业报》（网）组织、约请来自通信行业的领导、专家和企业家等多篇特稿，解读通信政策，解构行业变局，展望技术趋势。已来，让我们撸起袖子加油干。
文/工业和信息化部信息通信管理局局长韩夏
工作安排
（一）统筹推进工业互联网发展
一是研究制订并推动出台工业互联网发展战略。加快开展工业互联网重点标准的研制。
二是支持工业互联网产业联盟做实做大，加快关键技术攻关、产业化应用和国际合作，完善政府、产业间交流机制。
三是加快网络基础设施改造升级，推动IPv6地址和工业互联网标识解析技术应用，开展工业互联网IPv6网络化改造应用试点。
四是推进工业互联网试点示范，培育龙头企业，加快推广应用。
（二）加快网络优化升级步伐
一是在全国范围组织落实《三网融合推广方案》，指导中国广电、基础电信企业深入开展固定网基础电信业务、IPTV等融合业务。
二是推动4G网络演进升级，研究5G商用牌照发放思路，做好5G商用准备工作。
三是完成3个新增互联网骨干直联点建设，加强网络性能和互联质量监测，继续扩大互联网网间带宽容量，年扩容G。
（三）进一步强化互联网基础管理
一是开展“互联网基础管理专项行动”，完善域名、IP地址与网站联动管理机制，落实与网信部门的两级联动工作机制，逐步实现7×24小时响应。
二是加强网站备案信息准确率抽查评估及监督检查，严格落实域名注册实名制，推动域名实名等相关标准出台。
三是落实互联网金融、网约车等监管政策，配合做好网络约租车线上服务能力认定，配合相关专项管理部门做好相关审批和监管。推进互联网金融风险分析技术平台建设和使用。
四是统筹组织国内互联网社群、行业协会、研究机构等参与国际互联网治理，加强国际协调。
（四）加强电信设备管理
一是做好《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》的宣贯实施。
二是修订《电信设备进网管理办法》，探索设备企业信用评价体系建设，实施分级分类差异化监管。加强物联网设备等新设备进网管理研究。
三是积极推动中美双边MRA相关工作。
四是加快《数字移动通信终端通用技术要求和测试方法》等标准的制定。
（五）强化信息通信市场监管
一是优化改进许可证审批流程，提升审批效率。
二是研究许可证年检改年报工作，深入推进市场监测机制、信誉管理机制和企业信用体系建设。启动“护航计划”，加强对重点企业的监督管理和对口服务。
三是深入治理垃圾短信、骚扰电话。打击非法经营，重点查处无证经营和超范围经营行为。深入开展清理规范互联网网络接入服务市场工作。
四是重点清理整治语音专线和“”等重点电信业务。推动打击虚假号码通信诈骗四项举措尽快落实到位。
五是完善重点、热点领域市场竞争规则，协调处理企业竞争纠纷，查处违规行为，建立健全工作机制。
（六）切实维护用户权益
一是完成申诉系统升级改造，引导督促企业及时化解用户纠纷。推动互联网用户争议投诉服务平台投入使用。加强服务和收费监督检查，重点开展互联网服务抽测，加大对违规行为的查处和曝光力度。
二是重点整治社会