网信办成立两年多来也可谓是与时俱进,跟随互联网的发展趋势,一路从PC端到移动端,从即时通讯工具到手机应用,都做出了一系列的规范。刺猬君总结,所有规范都在做三件事:打假、治乱、维权。
By殷冠鹏王小一整理鱼鲤制图
百度又摊上事儿了。
百度被发现深夜推广赌博网站
7月18日,《新京报》刊发《百度推广现赌博网站》一文,据报道,多家赌博网站盗用其他公司营业执照注册百度推广账号,晚上10点以后,这些赌博网站会在百度推广悄悄上线,次日清晨又会悄然下线,每晚广告费累计超过30万。百度非企渠道业务员爆料称,有代理商为冲业绩,推广费最高返点80%。
18日中午,“百度推广”在其官方微博上就此事发表声明。
6月25日,为“规范互联网信息搜索服务,促进互联网信息搜索行业健康有序发展”,网信办才出台了《互联网信息搜索服务管理规定》。还不到1个月,百度出现这种情况,这也是中国互联网发展的一个侧面——问题不断。
为改善互联网生态
网信办动作频出
网信办成立两年多来,也可谓是与时俱进,跟随互联网的发展趋势,从PC端到移动端,从即时通讯工具到手机应用,都做出了一系列的规范。刺猬君总结,所有规范都在做三件事:打假、治乱、维权。
今天,刺猬君带您盘点一下网信办过去两年半时间内发布的,对网民和互联网行业有重要影响的规范。
1、“APP新规”:APP、APP提供者、APP商店都该干嘛干嘛!
6月28日网信办出台《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,以规范移动互联网应用程序信息服务管理,明确网民在使用移动互联网信息服务中的合法权益。该规定中,最引人注意的是实名制,“后台实名、前台自愿”,所有使用者必须通过手机验证进行实名制
如今国内手机APP行业发展迅猛,但是也存在着部分商家通过APP传播暴力、恐怖、色情及谣言等不法信息,有些APP还存在窃取用户隐私、恶意扣费、诱骗欺诈的风险。这项规定尝试明确划分移动互联网应用程序、移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店三方的责任与义务,详情如下:
移动互联网应用程序:通过预装、下载等方式获取并运行在移动智能终端上、向用户提供信息服务的应用软件。
移动互联网应用程序提供者:提供信息服务的移动互联网应用程序所有者或运营者。
互联网应用商店:通过互联网提供应用软件浏览、搜索、下载或开发工具和产品发布服务的平台。
这样的权责划分有点像“三级监管”——APP提供者对APP负责,应用商店对APP和APP提供者负责,施行管理义务,共同遵守法律和平台公约。
国家互联网应急中心6月发布的一份最新报告显示,四月份,我国互联网网络安全态势出现恶化,境内超过1.24亿用户感染移动互联网恶意程序,恶意程序累计传播次数近万次。此前支付宝和这样的APP都发生过用户信息大量泄漏的事件。这可能也是这项APP新规能如此之快面世的背景之一。
2、“跟帖评论九不准”:群众的眼睛是雪亮的吗?好像未必
6月21日,国家互联网信息办公室召开全国跟帖评论专项整治视频会议,部署集中治理跟帖评论存在的突出问题,推出“跟帖评论九不准”。具体内容如下:
反对宪法所确定的基本原则的
危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的
损害国家荣誉和利益的
煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的
破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的
散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的
散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的
侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的
含有法律、行政法规禁止的其他内容的
从网络传播理论和舆论事件上来看,互联网除了具有裂变式传播的特性之外,还具有对事实进行自净化和互清互证的功能,很多事实在网民的不断补充纠正中,渐渐被还原。但是在所有网络事件发展过程中,总是充斥着无数令人深恶痛绝虚假信息、煽动性信息,鉴于在虚拟、匿名的网络世界中群众的眼睛并不一定是雪亮的,所以才会有这样试图规范网民言论的规定出台。
效果是否能达到预期,我们一起默默围观吧!
3、“昵称十条”:想取个奇葩网名很难
年2月4日,网信办发布《互联网用户账号名称管理规定》,俗称“昵称十条”。与前两个规定一样,该规定同样本着“后台实名、前台自愿”的原则,试图对博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等使用到的所有账号的名称、头像和简介等进行规范。
规定出台后,百度、腾讯、阿里、新浪微博、陌陌等多个互联网平台,自查自纠出六万个违规账号,违规原因主要是冒名、违法、色情低俗等。该规定自年3月1日起正式施行,从此以后,“普京PK奥巴马”、“人民曰报”、“白宫奥巴马”等涉嫌假冒名人(包括外国元首)、涉嫌假冒新闻媒体的账号就会慢慢消失了。
4、“约谈十条”:一言不合就去喝茶吧
“APP新规”规范了APP提供者的行为,“约谈十条”目的则主要是约束“办网者”。
年4月28日,国家互联网信息办公室发布《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》。有些网站在运营过程中,为提高流量、增加商业利益,常常会违法转载新闻,传播淫秽色情、暴力、诈骗等不法信息,引起很多网民的不满,为减少乱象,“推动约谈工作进一步程序化、规范化,更好地规范行政行为,依法行政,更好地促进互联网新闻信息服务单位依法办网、文明办网”,“约谈十条”应运而生。
“约谈”是一种行政行为,具体指,当互联网新闻信息服务单位发生严重违法违规情形时,国家互联网信息办公室、地方互联网信息办公室会约见相关负责人,进行警示谈话、指出问题并责令整改纠正。
在“约谈十条”推出后,已有网易、新浪等知名商业网站被约谈,此后可能还会有其它网络媒体步其后尘。新浪在去年被约谈是因为受到大量网民举报、违法问题凸出,而网易则是在新闻信息单位年检中发现问题被约谈。