●中央关于对林铎刘伟平同志职务调整的决定
●国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见
●1-2月份全国规模以上工业企业利润总额同比增长4.8%
●财政部明确政府非税收入纳入财政预算管理——将非税收入关进制度的笼子
●关于开展国家电子商务示范城市评价工作的通知
●工业和信息化部发布《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第四批）》
●公开征求对《互联网域名管理办法（修订征求意见稿）》的意见
●工业和信息化部拟公告的年农药原药企业延续核准名单（第三批）
●王三运在兰白科技创新改革试验区工作推进领导小组第七次会议上强调认真落实发展规划全面推进“”行动确保兰白试验区建设有力有序有效开展
●兰州高新久有创新发展（风险）投资基金设立王三运等出席签约仪式
●欧阳坚在省委双联行动协调推进领导小组会议上强调认识再提高力度再加大方式再创新实现双联助推精准扶贫新突破
●甘肃融资担保业期待“厚积薄发”——融资担保行业“十三五”发展规划解读
●中科院与我省签署第四轮科技合作协议
●市十五届人大六次会议胜利闭幕通过关于《政府工作报告》的决议和“十三五”规划纲要的决议
●市十五届人大六次会议举行第三次全体会议
●1至2月我市固定资产完成投资39.76亿元
●本土网络众创平台助力中小微企业资源集成
中央关于对林铎刘伟平同志职务调整的决定
日前，中央决定，林铎同志任甘肃省委委员、常委、副书记，刘伟平同志不再担任甘肃省委副书记、常委、委员职务，另有任用。（来源：中国甘肃网）
国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见
国办发〔〕13号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业，是稳增长、扩消费的关键领域。目前，我国汽车保有量超过1.7亿辆，二手车市场潜力巨大。但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费。为便利二手车交易，繁荣二手车市场，为新车消费创造更大的市场空间，同时带动汽配、维修、保险等相关服务业发展，经国务院同意，现提出以下意见：
一、营造二手车自由流通的市场环境。各地人民政府要严格执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》（国务院令第号），不得制定实施限制二手车迁入政策。符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）有特殊要求的除外。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在年5月底前予以取消。（各地人民政府负责）
二、进一步完善二手车交易登记管理。整合二手车交易、纳税、保险和登记等流程，开展一站式服务，对具备条件的二手车交易市场推行进场服务。简化二手车交易登记程序，不得违规增加限制办理条件。优化服务流程，推行二手车异地交易登记，便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续。（商务部会同公安部、税务总局、保监会按照职责分工负责）
三、加快完善二手车流通信息平台。建立二手车流通信息工作机制，积极整合现有资源，加强互联互通和信息共享，加快建立覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等汽车全生命周期的信息体系。非保密、非隐私性信息应向社会开放，便于查询，符合国家有关要求的信息服务可以市场化运作，已经具备条件的行业信息要进一步加大开放力度。（商务部会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、保监会按照职责分工负责）
四、加强二手车市场主体信用体系建设。依法采集二手车交易市场、经销企业、拍卖企业、鉴定评估机构、维修服务企业以及其他市场主体的信用信息，建立二手车市场主体信用记录，纳入全国信用信息共享平台，并按照有关规定及时在企业信用信息公示系统以及“信用中国”网站予以公开，方便社会查询和应用。（商务部、国家发展改革委、环境保护部、交通运输部、税务总局、工商总局、保监会按照职责分工负责）
五、优化二手车交易税收政策。按照“统一税制、公平税负、促进公平竞争”原则，结合全面推开营改增试点，进一步优化二手车交易税收政策，同时加强对二手车交易的税收征管。（财政部、税务总局按照职责分工负责）
六、加大金融服务支持力度。加大二手车交易信贷支持力度，降低信贷门槛，简化信贷手续。支持二手车贷款业务，适当降低二手车贷款首付比例。加快开发符合二手车交易特点的专属保险产品，不断提高二手车交易保险服务水平。（银监会、保监会按照职责分工负责）
七、积极推动二手车流通模式创新。推动二手车经销企业品牌化、连锁化经营，提升整备、质保等增值服务能力和水平。积极引导二手车交易企业线上线下融合发展，鼓励发展电子商务、拍卖等交易方式。推动新车销售企业开展二手车经销业务，积极发展二手车置换业务。（商务部、交通运输部按照职责分工负责）
八、完善二手车流通制度体系建设。抓紧修订《二手车流通管理办法》，规范二手车交易行为，强化市场主体责任；加强消费者权益保护，确保消费放心、交易便捷、服务完备；明确监管职责，加强市场监管，规范交易秩序，促进二手车市场健康、有序发展。（商务部牵头负责）
各地区、各有关部门要充分认识便利二手车交易、促进二手车流通的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，确保各项政策措施落到实处。各地区要根据本意见，结合地方实际研究制定具体实施方案，细化政策措施。商务部等有关部门要抓紧研究制定配套政策和具体措施，加强部门协作配合，共同开展好相关工作。
国务院办公厅
年3月14日
（此件公开发布）
（来源：中国政府网）
1-2月份全国规模以上工业企业利润总额同比增长4.8%
1-2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额.1亿元，同比增长4.8%。
1-2月份，在规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额.3亿元，同比下降14.5%；集体企业实现利润总额63.6亿元，下降0.3%；股份制企业实现利润总额.1亿元，增长6.4%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额.1亿元，增长5.6%；私营企业实现利润总额.7亿元，增长7.5%。
1-2月份，采矿业亏损81.4亿元，上年同期盈利.8亿元；制造业实现利润总额.9亿元，同比增长12.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额.6亿元，增长2%。
1-2月份，在41个工业大类行业中，28个行业利润总额同比增加，1个行业持平，12个行业减少。主要行业利润增长情况：农副食品加工业利润总额同比增长14.9%，纺织业增长7%，化学原料和化学制品制造业增长16.2%，专用设备制造业增长12.8%，汽车制造业增长4.8%，电气机械和器材制造业增长25%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长8.3%，电力、热力生产和供应业增长0.4%，石油加工、炼焦和核燃料加工业由同期亏损转为盈利，非金属矿物制品业利润总额同比下降3.8%，黑色金属冶炼和压延加工业下降72.9%，有色金属冶炼和压延加工业下降12.9%，通用设备制造业下降1.1%，煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业由同期盈利转为亏损。
1-2月份，规模以上工业企业实现主营业务收入亿元，同比增长1%；发生主营业务成本.1亿元，增长0.7%。
2月末，规模以上工业企业资产总计.9亿元，同比增长5.8%；负债合计.1亿元，增长5.5%；所有者权益合计.8亿元，增长6.1%。
2月末，规模以上工业企业应收账款.1亿元，同比增长8.2%；产成品存货.1亿元，增长0.7%。
1-2月份，规模以上工业企业主营业务收入利润率为5.12%，每百元主营业务收入中的成本为85.26元，每百元资产实现的主营业务收入为95.6元，人均主营业务收入为.6万元，产成品存货周转天数为16.5天，应收账款平均回收期为42.4天。2月末，资产负债率为56.8%。（来源：中国政府网）
财政部明确政府非税收入纳入财政预算管理——将非税收入关进制度的笼子
非税收入是政府收入的一种形式和重要组成部分，其取得依据相对复杂，仅作为税收的补充形式，通常实行专款专用，管理难度较大。将所有非税收入纳入预算管理，有利于管理的规范化和法治化
日前，财政部发布《政府非税收入管理办法》（以下简称“《办法》”），对非税收入的设立、征收、资金管理等作出全面规定，明确应当纳入财政预算管理。
相比税收收入，大多数人对非税收入比较陌生。实际上，政府非税收入不但是国家财政收入的重要组成部分，还与企业和个人密切相关。
财政收入的重要组成部分
财政收入主要由两部分组成，一是作为主体的税收收入，二是非税收入。《办法》对非税收入进行了界定：除税收以外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国有资源（资产）所有者权益等取得的各项收入。
根据《办法》列举，非税收入包括：行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金收入、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入和其他非税收入。同时，《办法》明确，非税收入不包括社会保险费、住房公积金（指计入缴存人个人账户部分）。
“非税收入是政府收入的一种形式和重要组成部分，它不是中国特有的，而是在世界各国长期存在的，尤其是体现为政府收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。”中国财政科学研究院副院长白景明说。非税收入在部分领域中能更加公平有效地调节社会分配关系。与税收相比，非税收入具有一些不同的特征，主要体现为取得依据相对复杂、仅作为税收的补充形式、通常实行专款专用等。
根据财政部发布的统计数据，年，我国一般公共预算收入中的非税收入亿元、政府性基金预算收入亿元、国有资本经营预算收入亿元。
矛盾和问题显现
在实际非税收入管理和运行中，一些矛盾和问题也暴露出来，包括规模偏大、管理政出多门、违规收费和设立基金问题仍然存在等。“非税收入类别多样、性质各异，同时我国从计划经济到市场经济转轨中存在着复杂情况，因此对非税收入管理的难度很大。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示。
为了加强非税收入管理，在制度建设方面，《彩票管理条例》《政府性基金管理暂行办法》等相继发布。近年来国家加大了收费基金清理和改革力度，比如，年对小微企业免征42项行政事业性收费、取消或暂停征收57项中央级行政事业性收费等。
预算管理问题是非税收入管理工作的主线。在我国财政制度运行中，税收收入全额纳入财政预算管理，已形成比较成熟的预算管理制度体系。非税收入长期以预算外资金存在，游离于预算管理之外。
年，财政部发文明确从年1月1日起将按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。年修订的新《预算法》规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。《办法》再次明确规定：“非税收入是政府财政收入的重要组成部分，应当纳入财政预算管理。”
实行分类分级管理
“《预算法》和《政府非税收入管理办法》明确了所有非税收入必须纳入预算管理，这就将非税收入关进了制度的笼子里。”白景明说。
《办法》要求，非税收入管理应当遵循依法、规范、透明、高效的原则。同时规定，非税收入实行分类分级管理，鼓励各地区探索和建立符合本地实际的非税收入管理制度；各级财政部门是非税收入的主管部门。
《办法》还对非税收入的设立和征收管理进行了严格规定，尤其是对设立和征收非税收入管理权限进行明确规定，比如，行政事业性收费按照国务院和省区市人民政府及其财政、价格主管部门的规定设立和征收；政府性基金按照国务院和财政部的规定设立和征收，等等。
同时，《办法》明确，各级财政部门应当加强非税收入执收管理和监督，不得向执收单位下达非税收入指标；对违规设立非税收入项目、扩大征收范围、提高征收标准的，缴纳义务人有权拒绝缴纳并向有关部门举报。非税收入应当全部上缴国库，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用、坐支或者拖欠。
张斌认为，这些措施有利于防止各地乱收费、乱设政府性基金和对非税收入的违规使用；从长远看，还应进行相关立法，提高非税收入管理的规范化、法治化。
今年的《政府工作报告》部署，年要取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围；将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。
“通过清理、规范政府性基金和收费，将大大减轻企业和个人负担，规范政府行为，使财政性资金管理纳入到统一规范的轨道。”白景明说。（来源：经济日报）
关于开展国家电子商务示范城市评价工作的通知
发改高技[]号
有关省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、商务主管部门、人民银行分支机构、直属海关、国家税务局、地方税务局、工商局、直属检验检疫局、质量技术监督局：
为贯彻落实《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发[]24号）的工作部署，及时总结各国家电子商务示范城市（以下简称示范城市）建设经验，促进电子商务健康快速发展，国家发展改革委、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门将组织开展示范城市评价工作，现将有关事项通知如下：
一、总体目标
评价工作按照客观真实、公开透明、科学量化的基本原则进行。通过定期评价，客观反映示范城市电子商务发展情况，引导示范城市完善电子商务发展环境、推动电子商务支撑体系建设、深化电子商务应用、营造良好网络市场秩序、提升电子商务产品质量安全水平，以评促建、以评促效，保障示范城市建设工作取得实效。通过总结评价，宣传推广典型经验和做法，切实发挥示范城市的示范引领作用，以加快带动各地区务实推动电子商务健康快速发展。
二、评价指标体系
评价指标体系主要包括：电子商务市场规模、电子商务应用水平、电子商务支撑环境、电子商务发展环境等四类指标，以及对应的二级和三级指标，标明了指标权重及参考数据来源。其中，前三类为定量指标，主要从相关部门或相关专业机构公开发布的报告中抽取测算；最后一类为定性指标，主要由各城市填报，用于评价各城市政府在推动电子商务服务创新、促进电子商务应用普及、完善电子商务支撑体系，以及营造电子商务发展环境4个方面工作的情况及效果。具体指标体系详见《国家电子商务示范城市评价指标体系（试行）》（附件1，以下简称《评价指标体系》）。
三、具体要求
评价工作由国家部委和省、市有关部门共同完成。各示范城市人民政府负责组织对电子商务发展成效进行总结评价，阶段性地开展数据收集，开展自评价工作；各示范城市所在省（区市）要利用现有的电子商务工作协调机制，配合国家有关部门做好示范城市评价工作的组织和落实工作。
（一）关于《国家电子商务示范城市评价基础数据表》（附件2，以下简称《基础数据表》）。请示范城市按照《评价指标体系》的要求，定期、全面、客观统计示范城市电子商务产业发展相关基础数据，汇总填写《基础数据表》。示范城市应做好数据收集、审核和报送工作。
（二）关于《国家电子商务示范城市自评报告》（以下简称《自评报告》）。请示范城市按照《评价指标体系》的要求，撰写《自评报告》，总结电子商务发展总体情况、经验和成效。重点围绕示范城市政府在推动电子商务服务创新、促进电子商务应用普及、完善电子商务支撑体系、营造电子商务发展环境四方面，总结制定并实施相关政策措施的情况和效果，以及本市自主开展的特色及创新性工作等。《自评报告》编制要点详见附件3。
（三）关于综合评价。国家发展改革委、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门共同组织，依托相关机构，对各示范城市的《基础数据表》及《自评报告》进行审核，按照《评价指标体系》对示范城市开展综合评价。
四、评价组织与安排
国家发展改革委、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门每年联合组织一次全国综合评价，其中：
（一）每年3月31日前，各示范城市汇总填写上一年度《基础数据表》，撰写《自评报告》，并按程序提交所在省（区市）电子商务工作牵头部门。
（二）每年4月30日前，示范城市所在省（区市）要依托现有的电子商务工作协调机制做好评价工作的组织和督促指导，按程序汇总报送国家发展改革委（高技术司），并抄报商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门。
（三）每年5月30日前，形成上一年度的评价结果。
为做好年示范城市评价工作，请相关省（区市）及各示范城市要按照上述时间进度要求，及时报送年《基础数据表》和《自评报告》。
五、评价结果应用
（一）评价结果将作为今后总结示范城市建设经验的重要依据，也是确定相关支持政策的重要参考。对于组织工作较好、以及综合评价较好的省（区市），将在开展政策试点、安排专项建设基金、承担国家重点任务等方面予以优先考虑。
（二）示范城市政府及所在省级政府部门应充分重视评价结果运用，针对存在问题，认真分析提出改进意见，提出相关建议，并及时将改进措施与进展向国家发展改革委等部门反映。
附件：1.国家电子商务示范城市评价指标体系（试行）（略）
2.国家电子商务示范城市评价基础数据表（略）
3.国家电子商务示范城市自评报告编制要点（略）
国家发展改革委商务部人民银行海关总署税务总局工 商总局质检总局
年3月15日
（来源：国家发改委网站）
工业和信息化部发布《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第四批）》
根据《中华人民共和国节约能源法》及工业和信息化部等部门《关于印发配电变压器能效提升计划（－年）的通知》（工信部联节〔〕号）、《关于组织实施电机能效提升计划（-年）的通知》（工信部联节〔〕号）要求，为加快淘汰高耗能落后机电设备（产品），结合工业节能减排工作实际，工业和信息化部组织制定了《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第四批）》。本目录涉及3大类项设备（产品），包括三相配电变压器52项、电动机58项、电弧焊机17项。
一、本目录所列为不符合有关法律法规及标准规定，需要淘汰的高耗能落后机电设备（产品）。
二、各生产和使用单位应抓紧落实本目录中所列设备（产品）的淘汰工作，生产单位应立即停止生产，使用单位应在规定期限内停止使用并更换高效节能设备（产品）。
三、各级节能监察机构应加强对本目录中所列设备（产品）淘汰情况的监督检查工作。鼓励各地依据有关法律法规及标准规定，制定更加严格的高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录。
特此公告。
附件：高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第四批）（略）
工业和信息化部
年3月14日
公开征求对《互联网域名管理办法（修订征求意见稿）》的意见
为了规范互联网域名服务活动，落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔〕27号）等有关规定，我部起草了《互联网域名管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，请于年4月25日前反馈意见。
联系人：工业和信息化部政策法规司
－（传真）
电子邮箱：law
miit.gov.cn
工业和信息化部
年3月25日
附件：互联网域名管理办法（修订征求意见稿）（略）
（来源：工信部网站）
工业和信息化部拟公告的年农药原药企业延续核准名单（第三批）
根据《行政许可法》和《农药生产管理办法》有关要求，现将拟公告的年农药原药企业延续核准名单（第三批）予以公示，请社会各界监督，如有异议，请与我们联系。
公示时间：年3月25日—年4月1日
联系人：工业和信息化部原材料司 黄华树
联系－传真：－
附件：年农药原药企业延续核准名单(第三批)（略）
年3月25日
（来源：工信部网站）
王三运在兰白科技创新改革试验区工作推进领导小组第七次会议上强调认真落实发展规划全面推进“”行动确保兰白试验区建设有力有序有效开展
兰白科技创新改革试验区工作推进领导小组3月25日在兰州召开第七次会议。省委书记、省人大常委会主任、兰白试验区工作推进领导小组组长王三运主持会议并讲话，强调要认真贯彻执行试验区《发展规划》，紧紧围绕“争取获批为国家自主创新示范区”的目标要求，加大力度、加快速度、加紧进度，全面推进“”行动，确保试验区建设有力有序有效开展。
省领导李建华、郝远及省政府秘书长张生桢出席会议。科技部、张江高新区有关负责同志参加会议并讲话。
会议审议通过了《兰白科技创新改革试验区发展规划（-）》《兰白科技创新改革试验区年工作要点》，并对试验区建设发展进一步作出安排部署。
王三运指出，创新是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之首，也是新常态下引领经济社会持续健康发展的第一动力。去年以来，在科技部和试验区领导小组的正确指导下，在张江高新区的密切合作下，在各试验主体和省创新办的共同努力下，兰白试验区建设取得了有目共睹的明显成效，呈现出思想认识更加深入、运行机制更加规范、政策措施更加配套、创新成果更加丰硕、产业支撑更加坚实的良好势头。但也存在要素聚合度不深、创新活跃度不强、人才聚集度不高、成果转化度不快等问题，需要结合执行落实《发展规划》，认真研究解决。
王三运强调，进一步推进兰白试验区建设，要突出抓好四个方面的工作。一要着力推进规划落实。深刻认识规划的重要性，坚持把《发展规划》作为引领试验区建设的“总纲”，真正把规划的部署要求贯彻到试验区建设的全过程和各方面；严格维护规划的权威性，把规划的刚性约束变成工作的根本遵循，增强规划的公信力和执行力，确保“一张蓝图干到底”。二要着力抓实年度任务。扭住重点抓落实，坚持把产品、产业、产值作为衡量试验区建设成效的重要标准，以十分敏锐的眼光、高度敏感的意识、特别敏捷的行动，大力实施以开发建设个以上创新平台等为主要内容的“六个一百”工程，不断拓展试验区建设的高度、深度和广度；完善政策抓落实，推进国家优惠政策和省里已出台政策的落地工作，研究制定可操作的配套扶持政策，以强有力的政策工具，引导和扶持企业、高校和科研院所开展创新创业活动；健全机制抓落实，尤其要健全和落实精准统计监测及评价制度，按照月分析、季调度、年考核的要求，开展科学合理的考核评价，激励和引导试验区建设各项任务落实；强化服务抓落实，建立和畅通各项政策落实的“绿色通道”，切实为创新活动提供优质、高效、快捷的服务。三要着力促进结构改革。按照《发展规划》的部署要求，开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试，特别要把推进供给侧结构性改革作为试验区建设发展的重点任务，作为实施创新驱动战略的重要举措，把科技需求侧同技术研发侧、成果转化侧改革贯通起来，促进经济结构优化升级。要下足“增”的功夫，始终盯住科技前沿和产业高端，集成新技术、发展新经济、增添新动能，真正提高供给能力和水平；要做好“去”的文章，认真贯彻“三去一降一补”的要求，着力淘汰落后产能，减少无效和低端供给，同时用先进技术改造提升传统产业，拓展创新链、延长产业链、提升价值链。四要着力深化合作交流。进一步健全和落实多领域、多层次、多元化的合作机制，强化与张江高新区的合作，推动落实我省与中科院的合作协议，提升张江、北京大学、中科大和国家技术转移中心在兰白试验区分中心的成果转移转化能力，努力寻求与其他自主创新示范区、高等院校、社会力量及国际科研创新机构的合作，吸引和聚集更多的创新资源，以更快的创新步伐、更实的创新成果，确保兰白试验区建设实现“十三五”发展良好开局，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。（来源：甘肃省政府网站）
兰州高新久有创新发展（风险）投资基金设立王三运等出席签约仪式
兰州高新久有创新发展（风险）投资基金签约仪式3月25日在兰州举行。这标志着兰白科技创新改革试验区与上海张江自主创新示范区进入实质性合作阶段。
省领导王三运、李建华、郝远及张生桢，科技部、张江高新区有关负责同志出席签约仪式。
为贯彻落实科技部《关于支持开展兰白科技创新改革试验区建设试点的复函》精神要求，兰州高新区于1月29日在上海与张江自主创新示范区签订《战略合作与协同创新框架协议》，以“基金+科技园区”模式共同推进兰白试验区建设。据协议内容，双方共同出资10.1亿元合作成立有限合伙企业管理运用基金，基金投资于上海张江引入兰州高新区的企业（项目）。通过东西合作、优势互补、协同创新、共同发展、合作共赢的新路径，借鉴东部地区发展成功模式，引进高新技术产业项目，承接东部科技产业转移，促进兰白科技创新改革试验区及东部科技城突破发展增量。（来源：甘肃省政府网站）
欧阳坚在省委双联行动协调推进领导小组会议上强调认识再提高力度再加大方式再创新实现双联助推精准扶贫新突破
省委副书记、省委双联行动协调推进领导小组组长欧阳坚3月25日主持召开领导小组第13次会议，强调要紧紧围绕脱贫攻坚这个“一号工程”，认识再提高、力度再加大、方式再创新，进一步深化拓展双联行动，实现双联助推精准扶贫新突破。
省委常委、省委宣传部部长梁言顺，省人大常委会副主任马青林，省军区副政委倪永盛出席会议。
会议审议了年全省双联行动工作要点，年全省双联行动和驻村帮扶工作队考评工作通报，年度双联工作先进单位、先进个人表彰决定。
欧阳坚充分肯定了去年的双联工作。他指出，实践证明，双联行动是精准扶贫精准脱贫最有效抓手和最有力制度保障，是我省脱贫攻坚最突出的亮点。双联行动力度、节奏只能加强不能减弱，重点任务、规定动作必须完成。他强调，要在双联与扶贫深度融合上下功夫，做到同部署、同检查、同考核，不脱贫不脱钩、不小康不罢休。双联单位要在创新发展上下功夫，聚焦“1+17”政策落实和“”挂图作业实施，打造各自特色品牌。组长单位要在协调示范上下功夫，健全制度，当好标兵，做好示范。双联干部要在落实落细上下功夫，确保进村入户的时间、次数，防止以驻村帮扶工作代替单位双联工作，以驻村帮扶工作队代替干部轮流驻村。
欧阳坚强调，驻村帮扶工作要抓实抓细抓具体，把建档立卡作为首要任务，把扶贫政策原原本本送到群众手里。双联工作方式方法上要有新突破，在上传下达、内引外联上再用力，在统筹协调、左右联动上再拓展，在宣传报道、典型引领上再深入，确保省委双联行动决策部署一项一项得到落实、不打折扣。（来源：甘肃省政府网站）
甘肃融资担保业期待“厚积薄发”——融资担保行业“十三五”发展规划解读
发展融资担保业是破解小微企业和“三农”融资难融资贵的重要手段和关键环节，对稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。
当前，该行业面临整体发展水平不高，区域布局不均衡，经营难度增大等诸多难题。
为引导我省融资担保业在“十三五”期间向规范化、规模化、布局合理化发展，全面提高我省融资担保机构抵御风险能力、市场竞争能力和持续发展能力，营造良好投融资环境，省工信委专门制定融资担保行业“十三五”发展规划。目的只有一个，推进融资担保机构减量增质，做精做强。
融资担保业务快速增长，同时存在诸多问题
记者从省工信委获悉，“十二五”期间，我省融资担保业着力强化引导和服务，为全省经济发展起到了积极促进作用。
在这期间，全省融资担保机构增加了户，达到户，基本实现了全省各县(区)融资担保机构全覆盖；总注册资本金达到了.8亿元，年均增长33.9%。而且，全省融资担保机构担保业务额、年末在保责任余额分别以每年平均30.8%、37.6%的速度快速增长，分别达到了亿元、.6亿元。
上述数据带来的“红利”直接反映在服务小微企业、支持“三农”经济上。“十二五”期间，全省融资担保机构提供小微企业融资担保额以平均24.2%速度增长，达到亿元，占全省新增融资担保额的66%；支持“三农”经济融资担保额以26.8%的速度增长，达到53.8亿元，占到全省新增融资担保额的20%。
不容忽视的是，全省融资担保机构在资产规模、人员素质、业务模式创新以及风险管控体系建设等方面存在不足，行业资信实力、融资担保服务能力、盈利能力弱，业务拓展与机构数量增长不同步。年，全省融资担保机构平均放大倍数仅为1.7倍，担保资金的使用效率不高，自我发展与积累难度大。
其次，区域布局不均衡，发展水平参差不齐。从融资担保机构户数看，年兰州市达到户，占到全省总数的31.8%，融资担保机构较为集中；从担保业务放大倍数看，年7个市州超过了2倍，最高为白银市和武威市，分别为2.79、2.52倍，最低为兰州市和酒泉市，不足1倍，行业区域发展不平衡问题十分突出。
受经济下行压力增大影响，小微企业生产经营能力难度增大，在保小微企业偿还贷款能力较弱，致使融资担保行业的经营难度逐步提升。据调查，绝大部分融资担保机构在银担合作中始终处于弱势地位。年，融资担保机构与四大国有银行开展业务的只有户，占全省融资担保机构总数的53.7%，其余融资担保机构主要与农信社、城信社及小额贷款公司合作甚至参与民间借贷担保，难以起到有效推动企业向金融机构融资的作用。
同时，省级层面尚未建立风险补偿机制，对融资担保机构发生的风险难以进行合理补偿等致使融资担保机构的经营风险难以得到分散。
当前形势，机遇和挑战并存
省工信委有关人士表示，融资担保行业未来五年发展将迎来较好的发展机遇，同时也面临着许多挑战。
从国家层面上看，对融资担保行业的重视程度前所未有，年8月13日，国务院办公厅印发了《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》，明确了融资担保业服务小微企业和“三农”等普惠领域的准公共产品属性，提出大力发展政府支持的政策性担保机构，构建可持续银担商业合作模式。从省级层面来看，出台了《甘肃省融资性担保机构审批管理办法》等相关配套文件，进一步建立健全了相关监管制度体系。同时面对中小企业日益增长的担保需求，社会各界对融资担保行业的地位与作用越来越重视，尤其对服务小微企业、“三农”的政策性融资担保机构成为各级政府北京治疗白癜风术哪家医院好北京看白癜风哪家医院最专业