财政部金融司
12月9日，全国财政系统PPP工作推进会暨示范项目督导会在云南昆明召开。财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌出席会议并作重要讲话。云南省副省长陈舜出席会议并致辞。
会议由财政部PPP工作领导小组副组长、金融司司长孙晓霞主持。国务院办公厅、国务院法制办和财政部PPP工作领导小组各成员单位以及各省、区、市财政厅（局）相关负责同志参加了会议。会议传达了党中央、国务院关于深化公共服务领域PPP改革的决策部署，分析研究了改革面临的新形势、新任务，提出了开展完善推广PPP模式专项督查调研的工作要求，明确了年PPP重点工作。会后由国务院办公厅、环保部、住建部、交通部、卫生计生委、人民银行和财政部相关司局组成的5个督查调研组分赴10个省区开展PPP专项督查调研工作。
财政部副部长史耀斌在讲话中透露：PPP项目“以奖代补”政策，安排资金80亿元对符合条件的新建示范项目和地方融资平台公司存量转型项目给予奖励；另外，中国PPP基金公司抓紧开展项目投资，累计签约金额已达到亿元。
史耀斌表示，认识PPP改革的意义，需要有一个宽广的视角，需要放到推进经济社会发展的大局中去看。早在推广之初，我们就提出了“五大变革”的理念，认为PPP是适应国家治理现代化、市场起决定性作用、加快转变政府职能、建立现代财政制度和推动城镇化健康发展要求的一次重大体制机制变革。今年以来，党中央、国务院领导将PPP提升到改革全局的战略高度，让我们对PPP改革的意义有了更深更高的认识。
实现“五大变革”是推进PPP改革的长期目标。短期内，PPP改革要与现阶段的经济发展形势有机融合。当前，我国经济正处在爬坡过坎的攻坚期。从宏观看，一方面，经济增速放缓，PPP仍将是拉动经济增长的重要政策工具之一。另一方面，市场资金充裕、资产荒持续存在，市场各方将PPP作为获得融资和快上项目方式的现象比较多。
史耀斌：在全国财政系统PPP工作推进会暨示范项目督导会上的讲话
财政部副部长史耀斌
（年12月9日云南昆明）
同志们：
在公共服务领域推广PPP模式，是党中央、国务院确定的一项重大改革任务，也是国务院督办的改革任务。今年以来，习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理多次做出批示，要求各部门、各地区从全局出发，加强协调、完善机制，推动PPP改革发挥应有作用，取得更大成效。7月7日国务院常务会议明确，由财政部牵头公共服务领域PPP工作，形成项目加快落地的发展态势。财政部党组高度重视，9月23日部党组专题会议提出，要进一步完善政策措施，多措并举，推动PPP加快、健康发展。今天，我们召开全国财政系统PPP工作推进会暨示范项目督导会，主要任务是贯彻落实党中央、国务院和财政部党组工作部署，分析研究改革面临的新形势、新任务，督导推动项目规范实施，部署推进年PPP重点工作。下面，我谈几点意见。
一、在各方面的共同努力下，PPP改革工作有序推进，取得积极成效
三年前，根据党的十八届三中全会精神要求，PPP不仅仅是一种融资手段，承担起促进体制机制变革、提升执政能力的使命，成为一项牵动全局的重大改革举措。年底以来，各级财政部门积极会同有关部门大力推进PPP改革，在继承、创新、完善的基础上，赋予PPP事业新的内涵、新的使命、新的力量，形成了合力推动的良好氛围，组建了保障有力的组织机构体系，建立了覆盖PPP项目全生命周期的制度体系，打造了三批示范项目，构建了激励相容的政策扶持体系，开创了PPP助力经济社会发展的新局面，PPP的魅力日益展现，改革成效不断发挥，用实践证明了中央英明决策和坚定不移深化改革的必然选择。
这三年，各级财政部门勇于担当、主动作为，开展了一系列工作。
一是大力开展宣传培训。各级财政部门通过专题培训、主题论坛、官方网站、